Spreker en plaatsvervangend spreker van Lok Sabha

1. Hun verkiezingen:

Elke vergadering heeft een spreker, gekozen door haar leden onmiddellijk nadat deze bijeen is gekomen. Een plaatsvervangend spreker is ook gekozen. De voorzitter benoemt een panel van voorzitters (inclusief voorzittersvrouwen) om te voorzitten in de afwezigheid van zijn afgevaardigde spreker. Zowel de spreker als de plaatsvervangend spreker kan uit zijn functie worden ontheven door een resolutie van een absolute meerderheid van het Huis in een zitting die veertien dagen na ontvangst van de kennisgeving wordt gehouden.

De Spreker of de Plaatsvervangende Spreker is niet aanwezig bij elke vergadering van de Vergadering, terwijl elke oplossing voor zijn verwijdering voor de Algemene Vergadering ligt. Hij heeft het recht aanwezig te zijn in het Huis en deel te nemen aan zijn werkzaamheden. Hij heeft zelfs recht op stemmen, in eerste instantie op een dergelijke resolutie. Maar hij heeft geen beslissende stem, wanneer hij de stem uitbrengt als een gewoon lid van het Huis.

Zowel de spreker als de plaatsvervangende spreker verlaten hun zetels wanneer zij ophouden de leden van de vergadering te zijn. Ze kunnen ook hun ontslag aanbieden, wanneer ze dat willen. Als de spreker aftreden, is de ontslagbrief geadresseerd aan de vice-voorzitter en als deze laatste zijn ontslag indient, is hij geadresseerd aan de eerstgenoemde.

De spreker verlaat zijn kantoor niet bij de ontbinding van de vergadering. Hij blijft zijn ambt uitoefenen, tot onmiddellijk vóór de eerste vergadering van de Vergadering na de ontbinding. De Spreker en de Plaatsvervangend Spreker worden dergelijke salarissen en toelagen betaald als door de Wetgevende macht van de Staat kunnen worden vastgesteld. Hun salarissen zijn niet betaalbaar omdat ze worden aangerekend op het geconsolideerde fonds van de staat.

Als het kantoor van Spreker en de Vice-Voorzitter vacant zijn, is de Gouverneur gemachtigd om een ​​lid van de Algemene Vergadering te benoemen, om de taken van het kantoor voorlopig uit te voeren. Als beiden afwezig zijn in de vergadering van de vergadering, fungeert die persoon, zoals bepaald door de regels van de vergadering, als spreker. Als een dergelijke persoon niet aanwezig is, zal een ander lid van de Vergadering, zoals bepaald door deze, de voorzitter zijn.

2. Plichten en de bevoegdheden van de Spreker en de plaatsvervangende spreker:

Hun positie, taken en bevoegdheden zijn hetzelfde, net als die van de Spreker en plaatsvervangend spreker van de Lok Sabha. De voorzitter van de staatsvergadering, zoals zijn tegenhanger in de Lok Sabha, wordt geacht neutraal te zijn in de politiek binnen het Huis, hoewel hij buiten het Parlement geen kleur laat. Op 22 maart 1973 schortte de spreker van Maharashtra de gehele oppositie vier dagen op.

Zo'n kantelend spel en partijdige rol van de spreker van Meghalaya in de late jaren tachtig en negentig en die van KN Tripathi in Uttar Pradesh Assembly in het beschermen van BJP CM Kalyan Singh tegen een val door het niet diskwalificeren van 12 BSP MLA's die overliepen en niet de vereiste vormden 1 / 3de van de totale BSP MLA's geeft aan dat de sprekers op staatsniveau in het bijzonder geen niet-partijgebonden geest hebben getoond zoals die van Spreker van Lok Sabha. Een redactielid dat verwijst naar vloertest op 26 februari 1988 in Uttar Pradesh Vidhan Sabha heeft gereageerd.

"De vloertest is al gereduceerd tot klucht door de UP-spreker die de antidumpingwet cynisch heeft ondermijnd door niet te beslissen over de diskwalificatie van 12 BSP-leden die vijf maanden geleden van partij wisselden.

De partijdige rol van de spreker is een van de belangrijkste redenen ... voor het opruimen van het dek voor het opleggen van artikelen 356 ... "De benoeming van Abdul Gafoor - de voorzitter van de Assemblee van Bihar - als de eerste minister van Bihar op 1 juli 1973 weerspiegelt dat de spreker blijft een feestman, zelfs na het accepteren van een luidspreker. Hij is bekleed met krachten in overeenstemming met de waardigheid van de stoel en als een eerste vereiste voor het waarborgen van het behoud van deugdelijke decorum in de Assemblee.

Zijn krachten zijn als volgt:

(i) Hij geeft vragen, resoluties en moties toe.

(ii) Hij besteedt tijd aan de verschillende soorten zaken voor de Assemblee.

(iii) Hij bepaalt in overleg met de leider van het Huis de volgorde van het bedrijf en bepaalt ook de tijdslimiet voor speeches.

(iv) Hij benoemt het panel van voorzitters, de voorzitters van het beperkt comité en de andere commissies van de vergadering.

(v) Hij herkent de leden.

(vi) Hij interpreteert de regels van de Vergadering en beslist over alle punten van orde en procedurekwesties. Zijn uitspraken zijn definitief.

(vii) Hij onderhoudt decorum in het huis. Als zodanig kan hij een lid vragen zich terug te trekken uit het Huis, voor elke overtreding van de regels van het Huis. Hij kan hem gedurende de hele sessie schorsen als het lid flagrant voorbijgaat aan de autoriteit en de uitspraken van de voorzitter.

Bijvoorbeeld één keer Ch. Hardwari Lal werd verbannen uit de Vidhan Sabha door Haryana Speaker. Zoals reeds gezegd, schortte de voorzitter van de Maharashtra Assembly de gehele oppositie in 1973 vier dagen op. Hij nam nog een ongekende stap door 27 getroffen leden toe te staan ​​in de zaal te zitten zonder deel te nemen aan de procedure. Op 1 maart 1996 werden Karan Singh Dalal (partij Haryana Vikas) en Chattar Pal Singh - een niet-gehecht lid van Haryana Assembly - door de Spreker geschorst.

De laatste werd fysiek van het huis verwijderd na het gevecht met het wacht- en wijkpersoneel en hij ging zover dat de mike werd verbroken, waaronder die op de tafel van de eerste minister Bhajan Lal (congres). In Rajasthan in januari 1997 en Uttar Pradesh in oktober 1997 was het gedrag van leden van het Huis schandalig. Vandaar dat de sprekers moesten handelen om de normen voor goed gedrag te handhaven. De laatste trend is echter anders geweest.

De Spreker speelt de partijdige rol als in het geval van UP Spreker die lange touw aan BSP-overlopers gaf die niet verplicht 1 / 3e van de totale sterkte van BSP MLA hadden verzameld om zichzelf te beschermen tegen de diskwalificatievoorziening van Defixen. Als alternatief gedraagt ​​hij zich als een stille toeschouwer voor grootschalig wangedrag, zoals het geval was met de spreker van West-Bengalen, in wiens aanwezigheid Robin Mukherjee (congres) het adres van de gouverneur weghaalde en het afscheurde (12 maart 1998).

In het laatste geval was de Spreker van oordeel dat, indien een inbreuk op het voorrecht werd ingesteld tegen de leden die de procedure belemmeren, hij hetzelfde zou overwegen.

(viii) In het geval van ernstige wanorde, kan hij het Huis verdagen of zijn zitting schorsen.

(ix) Hij moet de rechten en privileges van de leden van het Huis beschermen.

(x) Hij moet beslissen of een rekening een geldrekening is of niet.

3. Arrogate bevoegdheden van vergadering:

De spreker kan zich de bevoegdheden van de Vergadering eigen maken, zoals de spreker van Punjab-Joginder Singh Mann deed toen hij het Huis op 7 maart 1968 2 maanden lang verdaagde, omdat de motie van wantrouwen die tegen hem werd ingediend niet kon worden geslaagd. Het was een begrotingssessie. Vandaar dat het een constitutionele crisis veroorzaakte. Teneinde tegemoet te komen aan de situatie die de gouverneur de vergadering voordroeg op 11 maart, werd een verordening uitgevaardigd dat de zitting van het Huis niet zal worden verdaagd zonder de toestemming van het Huis totdat financiële zaken zijn afgehandeld.

Op 14 maart riep de gouverneur de zitting bijeen om de Punjab-kredieten voor toezeggingen enz. Te bespreken. Toen de Vergadering op 18 maart 1968 bijeenkwam, gaf de Spreker na drie uur discussie een uitspraak dat de order van de gouverneur illegaal, ongrondwettig en nietig was. De spreker daarna verliet het huis en de plaatsvervangend spreker handelde het financiële bedrijf. Met de toestemming van de gouverneur werd de geldrekening een wet.

Het Hooggerechtshof rechtvaardigde ook de actie van de Gouverneur. Het veroordeelde de spreker om het Huis te verdagen dat de Gouverneur had gedwongen actie te ondernemen. Het stelde dat de Spreker de dienaar van het Huis is en niet de meester en afgezonderd in de schaal is de wil van het Huis.

4. Om kosten af ​​te schrijven tegen de overheid:

In Jammu en Kasjmir in oktober 1982 ging de Spreker zover dat hij 'de zware beschuldigingen van corruptie, misbruik van ambt en intimidatie' tegen de Leider van het Huis en zijn oudere collega's in evenwicht bracht. De eerste minister beschreef de Spreker krankzinnig en in een abnormale gemoedstoestand. Aldus werd een motie van wantrouwen tegen de Spreker aangenomen en de Gouverneur bracht een kennisgeving uit waarin het kantoor van de Spreker vacant werd verklaard.

De afgezette spreker verplaatste het Hooggerechtshof zowel tegen de gouverneur als tegen de procedure van House. De rechtbank beval het opnieuw bijeenroepen van het Huis, dat een motie van afkeuring tegen de Spreker ontmoette en goedkeurde. Zo werden de twijfels over de procedure weggenomen en werd er een nieuwe Spreker gekozen. Deze twee gevallen waarnaar in het voorgaande wordt verwezen, weerspiegelen dat de spreker bepaalde grenzen niet mag overschrijden tenzij hij bereid is om een ​​vernederende krachtmeting tegemoet te treden.

Het valt niet te ontkennen dat de voorzitter van een staat in India dezelfde bevoegdheden heeft, zoals toevertrouwd aan de voorzitter van de Lok Sabha of House of Commons in Engeland. Maar de hoge tradities van het ambt en het prestige dat de Speaker in House of Commons gebiedt, vallen op door hun afwezigheid, althans in de staten van India. De uitwisseling van warme woorden tussen de spreker en de leden van het Parlement, met name van de oppositiepartijen, komt vrij vaak voor.

In bepaalde gevallen wordt een lid dat door de Spreker wordt genoemd weigert om de Kamer te verlaten en de diensten van Marshal worden gevorderd om hem uit het Huis te verdrijven. Vandaar dat er gedurende twee dagen presiderende functionarissen bijeenkomen op 10 oktober 1997. PA Sangma-spreker Lok Sabha merkte op: "de voorzitter is een hoogst geheiligde instelling ... de voorzitters die de voortdurende conformiteit met de gedragscode voor een ordelijke en ordelijke zakelijke transactie verzekeren ... de presiderende functionarissen leren meer en meer de kunst om zaken te doen door middel van consensus ... werken persoonlijk met de ontevreden leden in hun lobby's zo nu en dan ... "

5. Gebrek aan Decorum in het huis:

De verdiepingen van de Assemblies zijn worstelgebieden van politieke worstelaars geworden. In Uttar Pradesh, op 8 september 1953, moest zelfs de maarschalk de hulp inroepen van het gewapende politieagent om de leider en de leden van de socialistische groep te laten blijken die ondanks de felle verzoeken van de spreker niet ophielden. In West-Bengalen op 21 september 1959 schreeuwden de leden van het congres en de communistische partijen niet alleen op de vloer van het huis tegen elkaar, maar gooiden ze ook schoenen naar elkaar. Zelfs microfoons werden door de oppositie op de Treasury-banken geworpen.

Een paar leden daagden elkaar uit op de vloer van het Huis en wisselden daadwerkelijk slagen uit in de lobby's. Eens moest de voorzitter van de wetgevende vergadering van Punjab de vergadering twee maanden schorsen omdat het "zeer luidruchtig" was. Evenzo werd gouverneur Dharam Vira in West-Bengalen zo goed als aangevallen toen hij de Vidhan Sabha toesprak. Op 20 januari 1997 gingen de BJP-MLA's van de rebellen en de MLA's van het Congres in de Assemblee van Rajasthan zover dat ze gouverneur Bali Ram Bhagat stopten, om Address to the House af te leveren. De gouverneur liep verwondingen op in het incident.

Er werd een poging gedaan om het adres van de gouverneur weg te halen die zijn adres niet kon voorlezen. Op 21 oktober 1997 vond in Uttar Pradesh Assembly een ongekend geweld plaats. Stoelen werden op elkaar gegooid. Sommige Congres- en JD-MLA's liepen over naar BJP en op het moment van de stemming stemden 12 BSP MLA's ook voor BJP, Chief Minister. Wat er gebeurde voordat de stemming 'gratis voor iedereen' in de Assemblee was, rondom verwondingen en een boycot van tellen door de oppositie.

Al deze schandelijke gebeurtenissen en nog veel meer in de staatsvergaderingen tot op heden vormen een beeld dat contrasteert met dat van Morrison over de Spreker van het Lagerhuis in Engeland. In zijn woorden heeft de Spreker in het Lagerhuis "geen bel om de orde te herstellen, zelfs geen hamer. Wanneer hij in zijn plaats opstaat en 'orde', 'orde' zegt, komt het zelden voor dat de leden niet meteen op bestelling komen. En als sommige leden luidruchtig zouden zijn, zal een groot deel van het Huis de Spreker helpen door te roepen 'orde', 'orde', totdat de luidruchtige en ongeordende rustiger worden, of een lid staande op hetzelfde moment dat de Spreker opstijgt, hervat wordt zijn stoel. "

6. Sprekers om geen grenzen te overschrijden - Voormalig spreker, Lok Sabha-Shri Som Nath:

Verwijzend naar de recente ontwikkelingen van Meghalaya en Orissa Assemblies: SN Chatterjee Speaker van Lok Sabha merkte terecht op: "Ik zie geen enkele macht onder het 10e Schema van de Grondwet, waar een Spreker elk lid kan opschorten voordat hij tot een bevinding komt nadat hij een juiste heeft gevolgd procedure. "Geen enkele spreker heeft de bevoegdheid om MLA's alleen op te schorten. Bovendien zijn richtlijnen van gouverneurs om vergaderingen te registreren illegaal. In Meghalaya zocht de door het NCP geleide coalitieregering de hulp van Speaker-BM Lanong om de vertrouwensstemming te overleven. Hij maakte de stemmen van 5 rebellenleden ongeldig en oefende vervolgens zijn beslissende stem uit om de gelijkspel te verbreken. Dit zou een oneerlijke en gedeeltelijke houding van een spreker zijn.