Publieke ondernemingen: definities en kenmerken van overheidsbedrijven
"Overheidsbedrijven zijn autonome of semi-autonome bedrijven en bedrijven die zijn gevestigd, eigendom zijn van en worden gecontroleerd door de staat en die zich bezighouden met industriële en commerciële activiteiten."
Overheidsbedrijven als een vorm van bedrijfsorganisatie zijn de laatste tijd alleen maar belangrijker geworden. Tijdens de twintigste eeuw begonnen verschillende regeringen deel te nemen aan industriële en commerciële activiteiten. Eerder was de rol van de overheid alleen beperkt tot de handhaving van de openbare orde. Het beleid van laissez faire werd in de meeste landen toegepast.
De ontwikkeling van industrieën werd overgelaten aan het oordeel van particuliere ondernemers. Tijdens de twintigste eeuw dwongen de uitbraak van twee wereldoorlogen, depressie in veel landen en sociale misstanden van de Industriële Revolutie van vroeger de deelstaatregeringen om deel te nemen aan de planning en ontwikkeling van de industriële structuur van hun landen.
Industriële revolutie hielp de groei van industrieën over de hele linie. Particuliere ondernemers begonnen alleen met winstoogmerk te werken. De uitbuiting van consumenten en werknemers door particuliere ondernemers werd aan de orde van de dag. De Russische revolutie heeft geleid tot een nieuw economisch en politiek systeem in de wereld. Overheden begonnen hun sociale verantwoordelijkheid ten opzichte van mensen te realiseren.
De uitkomsten van al deze factoren waren de actieve deelname van overheden in industriële en commerciële ondernemingen. Momenteel nemen overheden van bijna alle landen van de wereld op een of andere manier deel aan economische activiteiten.
De particuliere sector aarzelt om die industrieën te ontwikkelen waar zware investeringen vereist zijn en de draagtijd lang is. Staatsondernemingen worden noodzakelijk geacht om economische ongelijkheid te verminderen en concentratie van rijkdom in een paar handen te voorkomen.
In India is na de onafhankelijkheid een socialistische orde vastgesteld. De industriële resolutie van 1948 en 1956 heeft de rol van de openbare en de particuliere sector duidelijk gedefinieerd. De overheid heeft zich basale en andere strategische industrieën voorbehouden. Een gratis rol is toegewezen aan zowel de particuliere als de publieke sector. Op dit moment zijn overheidsbedrijven bezig met productie-, handels- en serviceactiviteiten.
Definities:
Staatsonderneming is een onderneming die eigendom is van en wordt gecontroleerd door de lokale of nationale overheid of de centrale overheid. Het geheel of het grootste deel van de investering wordt gedaan door de overheid. Het belangrijkste doel van een staatsonderneming is om goederen en diensten aan het publiek te leveren tegen een redelijk tarief, hoewel winstverdienen niet is uitgesloten, maar hun primaire doel is sociale dienstverlening. AH Hansen zegt: "Public Enterprise betekent staatseigendom en exploitatie van industriële, agrarische, financiële en commerciële ondernemingen."
SS Khera definieert staatsondernemingen als "de industriële, commerciële en economische activiteiten, uitgevoerd door de centrale of door een deelstaatoverheid, en in beide gevallen alleen of in samenwerking met privé-ondernemingen, zolang het wordt beheerd door zelfstandig management. ”
"Overheidsbedrijven zijn autonome of semi-autonome bedrijven en bedrijven die zijn gevestigd, eigendom zijn van en worden gecontroleerd door de staat en die zich bezighouden met industriële en commerciële activiteiten." -NN Mallya
Kenmerken van overheidsbedrijven:
(i) gefinancierd door de overheid:
Publieke ondernemingen worden gefinancierd door de overheid. Ze zijn ofwel eigendom van de overheid ofwel zijn meerderheidsaandelen in handen van de overheid. In sommige ondernemingen zijn ook particuliere investeringen toegestaan, maar de dominante rol wordt alleen door de overheid gespeeld.
(ii) Overheidsbeheer:
Overheidsbedrijven worden beheerd door de overheid. In sommige gevallen is de overheid begonnen met bedrijven onder eigen afdelingen. In andere gevallen draagt de overheid personen voor om de verbintenissen te beheren. Zelfs autonome instanties worden direct en indirect gecontroleerd door de overheidsdiensten.
(iii) Financiële onafhankelijkheid:
Hoewel investeringen in overheidsbedrijven door de overheid worden gedaan, worden ze financieel onafhankelijk. Ze zijn niet afhankelijk van de overheid voor hun dagelijkse behoeften. Deze bedrijven regelen en beheren hun eigen financiën. Een element van winstgevendheid wordt ook overwogen bij het bepalen van hun producten. Het heeft de ondernemingen geholpen om hun groei zelf te financieren.
(iv) Openbare diensten:
Het primaire doel van staatsondernemingen is om de samenleving van dienst te zijn. Deze ondernemingen worden gestart met een servicemotief. Een particuliere ondernemer zal pas een punt van zorg beginnen als er mogelijkheden zijn om winst te maken, maar dit is niet het doel van overheidsbedrijven.
(v) Nuttig voor verschillende sectoren:
Staatsondernemingen dienen geen bepaald deel van de samenleving, maar ze zijn nuttig voor iedereen. Ze bedienen alle sectoren van de economie.
(vi) Directe kanalen voor het gebruik van buitenlands geld:
Het grootste deel van de overheid aan overheidssteun wordt gebruikt door openbare bedrijven. Financiële en technische bijstand van industrieel ontwikkelde landen wordt gebruikt in overheidsbedrijven.
(vii) Handig in het implementeren van overheidsplannen:
Economisch beleid en plannen van de overheid worden geïmplementeerd via overheidsbedrijven
(viii) Autonome of semi-autonome lichamen:
Deze ondernemingen zijn autonome of semi-autonome organen. In sommige gevallen werken ze onder de controle van overheidsdiensten en in andere gevallen zijn ze ingesteld op grond van statuten en onder de Companies Act.
