Hazari Committee on Industrial Licensing!

Hazari Committee on Industrial Licensing!

In juli 1966 werd prof. RK Hazari aangesteld als honorair adviseur van de Planning Commission om een ​​onderzoek uit te voeren naar vergunningen onder de industrieën. (Development and Regulation) Act, 1951. Het onderzoek had twee doelstellingen: (i) de werking van de licentieverlening in het kader van de Industriewet globaal over de laatste twee planperioden en meer nauwgezet gedurende de laatste zes of zeven jaar, met inbegrip van de ordelijke fasering, herzien bij het verlenen van vergunningen met betrekking tot capaciteitsdoelen, (ii) om in het licht van de huidige fase van economische ontwikkeling na te denken en te suggereren, waar en in welke richting wijziging in het licentiebeleid kan worden aangebracht.

Na een grondige studie van het licentiesysteem met het oog op het bereiken van de doelstellingen voor industrialisatie, adviseerde Prof. Hazari het volgende:

1. De planningscommissie moet het planbeleid op zodanige wijze evolueren dat een duidelijk onderscheid wordt gemaakt tussen afdoende en indicatieve streefcijfers en de belangrijkste prioritaire gebieden specificeren. Hij was van mening dat de selectie van een prioriteitsgebied niet alleen een van consument versus producent of kapitaalgoederen, maar van het behalen van het maximale voordeel van inkomsten en de netto valutabesparing per Roepie van investeringen.

2.Op grond van bepaalde overwegingen kan regionale toewijzing van capaciteit en output aan het begin van elke planperiode voor de toegewezen sectoren worden aangegeven en moet deze eenmaal per twee jaar worden herzien.

3. Er kan doeltreffender gebruik worden gemaakt van de technisch adviserende capaciteit van de directeur-generaal van technische ontwikkeling (DGTD), die een regelmatig boekje met technische en economische informatie moet publiceren.

4. De grote industriële huizen mogen geen vergunningen krijgen voor de kapitaalgoederenindustrie. Financiële instellingen mogen bij de verstrekking van financiële bijstand geen favoritisme tonen aan de grote huizen.

5. De regering dient ook van tevoren de industrieën en / of producten aan te geven die geheel of gedeeltelijk gereserveerd zijn voor kleinschalige industrieën, of een percentage of geprojecteerde output moet voor een specifieke periode worden gereserveerd.

6. Bij fiscaal beleid moeten de belangrijkste belastingvoordelen zoals ontwikkelingskorting en belastingvrijstellingen selectief worden afgestemd op de prioriteiten van het plan en direct verband houden met grotere productie, lagere kosten en hogere winsten. Accijnzen kunnen worden gebruikt om overtollige winstgevendheid op te heffen wanneer deze niet in overeenstemming is met de prioriteiten om verkeerde toewijzing van middelen te voorkomen.

7. Het licentiesysteem legt onvoldoende nadruk op thuiswerk door ondernemers. Er kan worden beweerd dat overmatige inspanning in dit voorbereidende werk alleen zinvol is als een licentie is gegarandeerd en er redelijke zekerheid is van andere klaringen.

Elk project met totale vaste investering van Rs. 1 crore en hoger of met een speciale goederenimportcomponenten van Rs. 25 Lakhs en hoger moet alleen worden overwogen voor goedkeuring door de regering, alleen als het wordt ondersteund door een uitvoerbaar uitvoerbaar rapport, gecertificeerd door een erkende consultant.

8. In de loop van de tijd dient het invoerbeleid te worden geliberaliseerd voor producten waarvan het kostenverschil tussen binnenlandse producten en invoer zo nadelig is dat de binnenlandse productie niet economisch verantwoord is. De liberalisering van het beleid inzake substantiële expansie en diversificatie is een stap in de goede richting, op voorwaarde dat de voorlopige hoofdzaken van de industriële planning volledig zijn toegekend en nageleefd.

9. De vrijstellingslimiet voor nieuwe ondernemingen moet worden verhoogd van Rs. 25 lakhs naar Rs. 1 crore en voor substantiële uitbreiding zou Rs moeten zijn. 25 lakhs of 25 procent van de bestaande investeringen in kapitaalgoederen. De categorie 'nieuw artikel' moet worden afgeschaft. Bij substantiële uitbreiding mag er geen beperking zijn op de installatie van in het binnenland geproduceerde apparatuur en mag er geen maximumpercentage zijn voor gediversifieerde productie binnen de totale productie.

10. De partijen die onvoldoende vooruitgang hebben geboekt bij de uitvoering van vergunningen, moeten worden gestraft door hun uitvoerbaarheidsrapporten, vergunningen en voorlopige verklaringen over te dragen aan een alternatief agentschap voor de voltooiing van het project en het daaropvolgende beheer ervan.

11. Afgifte van vergunningen in prioritaire sectoren moet de betrokken ondernemer verzekeren van alle hulp van de overheid.