Stagflation: Betekenis en maatregel om stagflatie te beheersen
Stagflatie: betekenis en maatregel om stagflatie te beheersen!
Stagflatie is een nieuwe term die in de jaren zeventig aan de economische literatuur is toegevoegd. Het woord "stagflatie" is de combinatie van hert plus flatie, waarbij 'stag' uit stagnatie en 'flatie' van inflatie. Het is dus een paradoxale situatie waarin de economie stagnatie of werkloosheid ervaart, samen met een hoge inflatie. Het wordt daarom ook inflatoire recessie genoemd. Het niveau van stagflatie wordt in de VS gemeten aan de hand van de 'ongemakindex', die een combinatie is van de werkloosheidsgraad en de inflatie gemeten door de prijsdeflator voor het BNP.
Een van de belangrijkste oorzaken van stagflatie is beperking van het totale aanbod. Wanneer het totale aanbod wordt verminderd, daalt de productie en de werkgelegenheid en stijgt het prijsniveau. Een afname van het totale aanbod kan te wijten zijn aan een beperking van het arbeidsaanbod.
De beperking van het arbeidsaanbod kan op zijn beurt worden veroorzaakt door een stijging van de lonen als gevolg van sterke vakbonden of door een stijging van de wettelijke minimumlonen, of door hogere belastingtarieven die de arbeidsinspanning van de werknemers verminderen.
Wanneer de lonen stijgen, worden bedrijven gedwongen hun productie en werkgelegenheid te verminderen. Bijgevolg is er sprake van een daling van de reële inkomsten en consumentenbestedingen. Aangezien de daling van het verbruik lager zal zijn dan de daling van het reële inkomen, zal er een overmatige vraag op de grondstoffenmarkt zijn die het prijsniveau zal opdrijven.
De stijging van het prijsniveau, op zijn beurt, vermindert de productie en werkgelegenheid op de volgende drie manieren:
(a) Het vermindert de reële hoeveelheid geld, verhoogt de rentetarieven en zorgt voor een daling van de investeringsuitgaven,
(b) De stijging van het prijsniveau vermindert de reële waarde van kassaldi bij de overheid en de particuliere sector via het Pigou-effect, waardoor hun consumptieve bestedingen worden verminderd;
(c) De prijsstijging van binnenlandse goederen maakt de uitvoer duurder voor buitenlanders en maakt buitenlandse goederen relatief aantrekkelijker voor binnenlandse consumenten, waardoor de binnenlandse productie en werkgelegenheid negatief worden beïnvloed.
Een andere oorzaak van beperking in het totale aanbod is de toename van indirecte belastingen door centrale, provinciale en lokale overheden. Wanneer indirecte belastingen worden verhoogd, verhogen ze de kosten en prijzen en verminderen ze hun productie en werkgelegenheid. Wanneer de regering de belastingen verhoogt, leidt dit bovendien tot de overdracht van echte koopkracht van de bevolking naar de overheid.
Als gevolg hiervan daalt de totale vraag en worden de productie en de werkgelegenheid negatief beïnvloed. Als de regering echter haar uitgaven verhoogt als de toename van de belastinginkomsten, zou zij het prijsniveau verder verhogen als gevolg van de toename van de extra vraag.
Vaak leggen economieën directe controles op als middel om de inflatie te beheersen. Maar wanneer dergelijke controles worden opgeheven, verhogen gedecontroleerde sectoren de prijzen van hun producten met als gevolg dat de lonen stijgen en de spiraal van de loon-prijs zich over de gehele economie verspreidt.
Dit heeft op zijn beurt een nadelige invloed op de productie en de werkgelegenheid door een daling van de reële hoeveelheid geld, een stijging van de rentetarieven, een daling van de investeringen via het Pigou-effect, en de uitvoer wordt duurder en de invoer aantrekkelijk. Ze dragen bij aan stagflatie.
Beperking van het totale aanbod kan ook worden veroorzaakt door externe factoren zoals stijging van de wereldprijzen van voedselgranen en prijzen voor ruwe olie. In al deze gevallen wordt het binnenlandse prijsniveau verhoogd door externe krachten. Wanneer de internationale prijzen van voedsel en ruwe olie stijgen, leiden ze ertoe dat de koopkracht wegvloeit van de binnenlandse consument.
Ze accentueren de inflatie, verhogen de lonen en prijzen. Als gevolg hiervan neemt de reële hoeveelheid geld af, stijgen de rentetarieven en neemt de investering af via het Pigou-effect, waardoor de uitvoer duurder wordt en de invoer aantrekkelijker wordt, en de binnenlandse productie en werkgelegenheid afnemen. Ze leiden tot stagflatie.
Het verschijnsel van stagflatie wordt geïllustreerd in Fig. 18 waar werkgelegenheid wordt gemeten op de horizontale as en het prijsniveau op de verticale as. Het beginevenwicht is bij E, waar de vraagcurve D de aanbodcurve S kruist en het prijsniveau OP is en het werkgelegenheidsniveau AAN is. Wanneer de totale toevoer wordt gereduceerd als gevolg van een van de hierboven genoemde factoren, verschuift de toevoercurve S naar links bij Si. Het nieuwe evenwicht bevindt zich op E 1, waar S1 de D-curve kruist. Nu stijgt het prijsniveau van OP naar OP 1 en daalt het aantal banen van ON naar ON 1 .
Maatregelen om stagflatie te beheersen:
We hebben hierboven opgemerkt dat inflatie leidt tot stagflatie. De Amerikaanse ervaring leert dat als stagflatie wordt beheerst door restrictieve of expansieve maatregelen, deze zal toenemen. Stel dat restrictieve vraaggestuurde monetaire en fiscale maatregelen worden aangenomen, ze hebben de neiging om de totale vraag te verminderen, zodat de nieuwe vraagcurve D 1 de aanbodcurve S 1 bij punt E 'op het oude prijsniveau OP in figuur 19 snijdt.
Dit beleid vermindert de werkgelegenheid verder naar ON en verlaagt tegelijkertijd het prijsniveau van OP 1 naar OP. Zo heeft een dergelijk beleid de neiging de werkloosheid te verhogen met N 1 N 'en de inflatie te verminderen met P 1 P. Het slaagt er dus niet in om stagflatie te beheersen. Aan de andere kant, als een expansieve vraag door het beheerde monetaire en budgettaire beleid wordt aangenomen, zullen ze de totale vraag verhogen, zodat de nieuwe vraagcurve D 2 de aanbodcurve S 1 op E2 op het oude werkgelegenheidsniveau op ON snijdt.
Dit verhoogt de werkgelegenheid van ON 1 naar ON maar verhoogt het prijsniveau naar OP 2 . Zo heeft een dergelijk beleid ook geen invloed op stagflatie omdat het meer inflatie genereert in combinatie met een hogere tewerkstelling. Economen stellen daarom andere maatregelen voor die de inflatie vertragen en een hogere werkgelegenheid handhaven.
Ten eerste mogen minimumlonen helemaal niet worden verhoogd.
Ten tweede, op belasting gebaseerd inkomensbeleid moet worden gestart. Dit beleid is verschillend voor individuele en zakelijke bedrijven. In het geval van individuen zijn streefcijfers van loon- en prijsinflatie gebaseerd op een redelijke economische voorspelling van de inflatie.
Personen die loonsverhogingen accepteren die onder de streefpercentages liggen, worden beloond met belastingverminderingen. Degenen die aandringen op loonsverhogingen boven de streefcijfers worden een boetebelasting geheven. Hetzelfde is het geval met bedrijven. Bedrijven die de lonen laag houden, worden beloond met een verlaging van hun inkomstenbelasting. Aan de andere kant worden degenen die loonsverhogingen toestaan die hoger zijn dan de streefpercentages, een boetebelasting in rekening gebracht bovenop de inkomstenbelasting.
Ten derde moet er een inkomensbeleid worden ingevoerd. Een van de belangrijke pijlers van het inkomensbeleid is om de stijging van de geldlonen te koppelen aan de productiviteitsstijging. De stijgingspercentages van de geldloonen moeten dus worden beperkt tot de algemene productiviteitsstijging.
Verder moeten de prijzen worden verlaagd in sectoren met een bovengemiddelde productiviteitsgroei. Aan de andere kant moeten prijzen worden verhoogd in sectoren waar de productiviteit minder toeneemt dan het nationale gemiddelde.
De prijzen moeten stabiel blijven in bedrijfstakken waar de productiviteit toeneemt met het nationale gemiddelde. Maar dergelijk beleid is moeilijk uit te voeren in het geval van een open land. Als de invoerprijzen van voedingsmiddelen en andere consumentenproducten stijgen, hebben ze de neiging om het niveau van de binnenlandse prijs te verhogen. Dit maakt het moeilijk voor vakbonden om zich aan loonafspraken te houden.
Ten vierde is de beste beleidsmaatregel het verlagen van persoonlijke en zakelijke belastingen, omdat deze de arbeidskosten verlagen en de vraag naar arbeid verhogen. Evenzo moeten de omzetbelasting en accijnzen worden verlaagd om te voorkomen dat het prijsniveau stijgt. Om de staat en de lokale overheid aan te moedigen om de staats- en lokale omzet en accijnzen te verlagen, moet de centrale overheid aanvullende subsidies toekennen aan hen.
Om stagflatie te bestrijden, is een breed spectrum van beleidsmaatregelen nodig.
