Volledige informatie over het principe van maximaal sociaal voordeel
De klassieke economen waren van mening dat het beste plan van overheidsfinanciën was dat de overheidsuitgaven en belastingen op een zo laag mogelijk niveau hield. Volgens JB Say, "Het allerbeste van alle plannen om te financieren is om weinig uit te geven en het beste van alle belastingen is dat wat het minst is."
Afbeelding Courtesy: aerva.com/wordpress/wp-content/uploads/2011/11/internalcomm2.jpg
Het kwam erop neer dat de activiteiten van de staat tot een minimum moesten worden beperkt.
De operaties van de overheidsfinanciën hebben een grote invloed op het economische leven van de gemeenschap en het zou mogelijk moeten zijn om ze te beoordelen aan de hand van een criterium van maatschappelijk nut.
Het beste criterium voor het doel wordt geleverd door wat door Dalton het 'Principe van Maximaal Sociaal Voordeel' wordt genoemd, en door Pigou het 'Principe van het Maximale Geaggregeerde Welzijn'.
Bij de meeste overheidsfinanciën gaat het om overdracht van koopkracht van sommige personen naar anderen of naar variaties in de totale koopkracht en naar daaruit voortvloeiende veranderingen in het gebruik van economische middelen.
Deze overdrachten geschieden door belastingheffing of anderszins, van bepaalde personen tot overheidsinstanties, en terug uit hoofde van overheidsuitgaven aan andere personen.
Als resultaat van al deze operaties van openbare financiën, vinden veranderingen plaats in de hoeveelheid en in de aard van de rijkdom die wordt geproduceerd, en in de verdeling van die rijkdom tussen individuen en klassen.
Zijn deze veranderingen in hun totale effecten sociaal voordelig? Als dat zo is, zijn de operaties gerechtvaardigd; zo niet, niet. Het beste systeem van overheidsfinanciën is datgene wat het maximale sociale voordeel verzekert van de verrichtingen die het uitvoert.
Het principe van maximaal sociaal voordeel kan worden verklaard door gebruik te maken van de marginale analyse. Alle overheidsuitgaven, ervan uitgaand dat het verstandig wordt gedaan door de overheid, geven enig voordeel aan de gemeenschap. Het voordeel dat voortvloeit uit de opeenvolgende kleine stijgingen van de overheidsuitgaven moet echter met elke stijging van de uitgaven dalen.
Met andere woorden, het marginale maatschappelijke voordeel of het marginale nut van overheidsuitgaven neemt af naarmate de gemeenschap er meer van heeft. Aan de andere kant veroorzaakt de overheidsinkomsten disutiliteit voor de mensen die een deel van hun koopkracht moeten opgeven als ze de overheid betalen.
De marginale disnut of de marginale maatschappelijke opoffering van publieke inkomsten neemt toe naarmate de inkomsten groter worden. Nu, zolang het marginale nut van de overheidsuitgaven de marginale disutiliteit van overheidsinkomsten overtreft, verhoogt een toename in beide het netto voordeel voor de gemeenschap.
Aan de andere kant, wanneer het marginale nut van de overheidsuitgaven kleiner is dan de marginale onachtzaamheid van de overheidsinkomsten, is een daling van zowel de uitgaven als de inkomsten wenselijk. Daarom is het sociale voordeel het maximum als het marginale nut van de overheidsuitgaven gelijk is aan de marginale onzekerheid van de overheidsinkomsten.
De geaggregeerde tevredenheid met overheidsuitgaven hangt onder meer af van de manier waarop deze over verschillende hoofden wordt verdeeld. Evenzo hangt de totale opoffering van de overheidsinkomsten af van de verdeling ervan over verschillende bronnen.
Het beginsel van equimarginaal nut moet worden toegepast op het gebied van overheidsuitgaven en belastingen. Overheidsbestedingen moeten op zodanige wijze over de verschillende gebruiksvormen worden verdeeld dat voor elk gebruik hetzelfde marginale nut wordt verkregen.
Dus ook op het gebied van belastingen, moet marginale opoffering uit verschillende bronnen hetzelfde zijn. Het zou leiden tot de minste totale opoffering. De wet kan als volgt schematisch worden weergegeven:
De MU meet de hoeveelheid nut die voortkomt uit elke extra roepie die wordt uitgegeven in de vorm van overheidsuitgaven. De MU-curve loopt af naar beneden om aan te geven dat het marginale nut van de overheidsuitgaven blijft dalen.
De MDU-curve geeft het marginale offer aan dat het gevolg is van overheidsinkomsten. Elke extra roepie die door de overheid wordt ingezameld, brengt meer offers met zich mee, waardoor de MDU-curve omhoog gaat.
Beide curven kruisen elkaar op punt P, het evenwichtspunt waar marginaal opofferen gelijk staat aan marginaal voordeel. Dit is het punt van maximaal sociaal voordeel. Elke afwijking van het punt zal het sociale voordeel verminderen.
