Overheidsfinanciën: betekenis en concept van overheidsfinanciën

Public Finance: betekenis en concept van publieke financiën!

Betekenis:

In de openbare financiën bestuderen we de financiën van de regering. Zo behandelt de openbare financiën de vraag hoe de regering haar middelen inzet om haar steeds toenemende uitgaven te dekken. Zoals Dalton het uitdrukt, "overheidsfinanciën is" betrokken bij de inkomsten en uitgaven van overheidsinstanties en met de aanpassing van de ene aan de andere. "

Bijgevolg vormen de gevolgen van belastingen, overheidsuitgaven, openbare leningen en tekortfinanciering voor de economie het onderwerp van de openbare financiën. Zo schrijft prof. Otto Eckstein: "Overheidsfinanciën is de studie van de effecten van budgetten op de economie, met name het effect op het bereiken van de belangrijkste economische objecten - groei, stabiliteit, rechtvaardigheid en efficiëntie."

Verder behandelt het ook het begrotingsbeleid dat zou moeten worden aangenomen om bepaalde doelstellingen te bereiken, zoals prijsstabiliteit, economische groei, meer gelijke verdeling van inkomsten. Het economische denken over de rol die overheidsfinanciën naar verwachting zullen spelen, is van tijd tot tijd veranderd in overeenstemming met de veranderingen in de economische situatie.

Vóór de Grote Depressie die de westerse geïndustrialiseerde landen in de jaren dertig in zijn greep hield, werd de rol van openbare financiën beschouwd als voldoende middelen op te wekken voor het uitvoeren van de regeringsfuncties van civiel bestuur en defensie uit het buitenland. Gedurende deze periode beschouwden de klassieke economen het als verstandig om de uitgaven tot een minimum te beperken, zodat belasting van het volk zoveel mogelijk wordt vermeden.

Verder werd gedacht dat de overheidsbegroting in evenwicht moest zijn. Overheidsleningen werden voornamelijk aanbevolen voor productiedoeleinden. Tijdens een oorlog werd publiek lenen natuurlijk als legitiem beschouwd, maar men dacht dat de regering de schuld zo snel mogelijk moest terugbetalen of verminderen.

Het concept van functionele financiën:

Maar onder de invloed van de Grote Depressie van de jaren dertig en de Keynesiaanse verklaring ervan, ondergingen de gedachten over en de rol van de publieke financiën een verandering van zee. Het klassieke beeld van de overheidsfinanciën kon niet voldoen aan de eisen van de toen heersende situatie.

Om de geaggregeerde effectieve vraag te vergroten en daarmee het niveau van inkomen en werkgelegenheid in het land te verhogen, werd overheidsfinanciën opgeroepen om een ​​actieve rol te spelen. Tijdens de Tweede Wereldoorlog en daarna leden de westerse economieën aan ernstige inflatoire druk, die werd toegeschreven aan de buitensporige totale vraag.

In dergelijke inflatoire omstandigheden werd verwacht dat de overheidsfinanciën prijzen zouden controleren door de totale vraag te verminderen. Het budget dat voorheen bedoeld was om middelen voor beperkte activiteiten van de overheid te verhogen, nam dus een functionele rol aan die als instrument voor economische regulering diende.

Men realiseerde zich dat het belasting- en uitgavenbeleid van de overheid een lange weg kon banen in het temperen van economische fluctuaties. Gebalanceerde budgetten worden niet langer als heilig beschouwd en de regeringen kunnen hun middelen besteden zonder de canons van gezonde financiën te beledigen om de gezondheid van de economie te herstellen.

Overheidsleningen en de daaruit voortvloeiende toename van de overheidsschuld op het moment van depressie doen de totale vraag toenemen en dragen daarmee bij aan het verhogen van het niveau van inkomen en werkgelegenheid. Daarom is een begrotingstekort en een toename van de staatsschuld op zulke momenten een goede zaak.

Verder werd door Keynes aangetoond dat financiering met een tekort door de overheid een depressieve economie zou kunnen activeren door veel meer inkomsten en werkgelegenheid te creëren dan het oorspronkelijke bedrag van de financiering met tekorten via het multiplier-proces.

Na de Keynesiaanse revolutie namen de overheidsfinanciën dus een functionele rol in handen om de economische stabiliteit op het volledige werkgelegenheidsniveau te handhaven. Daarom is de huidige visie op de overheidsfinanciën niet slechts een middel om de overheid te werven, maar om de overheid te dienen als instrument om de stabiliteit te handhaven door middel van het beheer van de vraag. Daarom is deze huidige visie op de overheidsfinanciën door AP Lerner beschreven als een van "functionele financiën".

In ontwikkelingslanden moet de overheidsfinanciën nog een andere belangrijke rol vervullen. Terwijl in de ontwikkelde geïndustrialiseerde landen het fundamentele probleem op korte termijn is om te zorgen voor stabiliteit op het volledige werkgelegenheidsniveau en op lange termijn om een ​​stabiel tempo van economische groei te garanderen, dat wil zeggen groei zonder fluctuaties, worden de ontwikkelingslanden geconfronteerd met een moeilijker probleem van hoe een hogere economische groei te genereren om de problemen van armoede en werkloosheid aan te pakken.

Daarom moet de openbare financiën een speciale rol spelen door de economische groei in de ontwikkelingslanden te bevorderen, naast het handhaven van prijsstabiliteit. Verder is alleen economische groei voor ontwikkelingslanden niet voldoende; de samenstelling van de groeiende productie en verdeling van extra inkomens zou zodanig moeten zijn dat armoede en werkloosheid in de ontwikkelingslanden worden weggenomen.

Daarom moet de openbare financiën niet alleen de middelen voor ontwikkeling vergroten en een optimale toewijzing van middelen bereiken, maar ook een rechtvaardige verdeling van het inkomen en uitbreiding van de werkgelegenheid bevorderen. Dit is de functionele visie van de publieke financiën in de context van de ontwikkelingslanden.