Bevolkingsbeleid in verschillende landen

Bevolkingsbeleid in verschillende landen!

Een beleid is een geformaliseerde reeks procedures om gedrag te sturen. Het doel is om consistentie in gedrag te handhaven om een specifiek doel te bereiken. Het bevolkingsbeleid is bijvoorbeeld een strategie voor het bereiken van een bepaald patroon van bevolkingsverandering.

De strategie kan bestaan uit slechts één specifieke component - één doel met één doel - zoals het verlagen van het ruwe geboortecijfer met tien punten gedurende een specifieke periode, bijvoorbeeld een periode van vijf jaar, of het kan veelzijdig zijn, zoals een poging om te 'rationaliseren' of het reproductief gedrag 'moderniseren'.

In het gewone spraakgebruik verwijst de term 'bevolkingsbeleid' naar de wetgevende maatregelen, administratieve programma's en andere overheidsmaatregelen in een land dat bedoeld is om de bevolkingsomvang te reguleren om sociale, politieke en economische doelen te bereiken.

De Verenigde Naties hebben bevolkingsbeleid gedefinieerd als 'maatregelen en programma's die zijn ontworpen voor het bereiken van economische, sociale, demografische en politieke en andere collectieve doelen door het beïnvloeden van kritieke demografische variabelen'.

Volgens UNEP (1973) is het bevolkingsbeleid 'een poging om de omvang, structuur en verspreiding van kenmerken van de bevolking te beïnvloeden'. Het omvat inspanningen om economische en sociale omstandigheden te reguleren die waarschijnlijk demografische gevolgen zullen hebben. Het bevolkingsbeleid van de verschillende landen is geformuleerd om verschillende doelen te bereiken. Deze kunnen worden ingedeeld in de volgende groepen:

1. Het nationale beleid dat tot doel heeft de bevolkingsgroei te ontmoedigen.

Dit beleid kan verder worden gegroepeerd als onder:

(a) om de bevolkingsgroeisnelheid niet noodzakelijkerwijs tot nul te reduceren;

(b) om een negatieve groeisnelheid te bereiken met het oog op het verminderen van de bevolkingsomvang; en

2. Vaststellen van het beleid van bevolkingsgroei.

3. Het verdelingsbeleid dat zich bezighoudt met disproportionele verdeling van de bevolking. Dergelijk beleid beïnvloedt de demografische processen volgens een vooraf vastgesteld doel, bijvoorbeeld mensen ontmoedigen om van landelijke naar stedelijke of voorstedelijke gebieden te verhuizen.

Dit gebeurt door middel van middelen van bestaan (werkgelegenheid) en basisvoorzieningen voor de mensen op het platteland zelf. Dergelijk beleid is gericht op het controleren van het ongereguleerde verkeer van de bevolking en de toenemende concentratie van mensen in de verstedelijkte gebieden.

Er is een consensus onder de geleerden van de demografie dat de enige preventieve manier om een van de bovengenoemde doelstellingen te bereiken, zou zijn om het geboortecijfer te verlagen in plaats van toe te staan dat het sterftecijfer toeneemt. Er bestaat ook een consensus dat de snelle groei van de bevolking in de ontwikkelingslanden moet worden beteugeld en dat het bevallen daarvan de beste is.

Het is onnodig om te zeggen dat de gewenste nationale sociale, economische en politieke doelen van een land kunnen worden bereikt door een of meer van de drie componenten van bevolkingsverandering, namelijk vruchtbaarheid, mortaliteit en migratie. Door deze componenten kunnen niet alleen de omvang en aantallen, maar ook de samenstelling en regionale verdeling van de bevolking in een land in een gewenste richting worden geregeld.