De Wereldbank: functies, organisatie, operaties en kritiek

De Wereldbank: functies, organisatie, operaties en kritiek!

De Internationale Bank voor Wederopbouw en Ontwikkeling (IBRD), beter bekend als de Wereldbank, werd op hetzelfde moment opgericht als het Internationaal Monetair Fonds om het probleem van internationale investeringen aan te pakken.

Omdat het IMF bedoeld was om tijdelijke hulp te bieden bij het corrigeren van de betalingsbalansmoeilijkheden, was er ook een instelling nodig om langetermijninvesteringsdoeleinden te ondersteunen. Zo werd de IBRD opgericht voor het bevorderen van langlopende investeringsleningen tegen redelijke voorwaarden.

De Wereldbank (IBRD) is een intergouvernementele instelling met rechtspersoonlijkheid, waarvan de kapitaalvoorraad volledig in handen is van de aangesloten regeringen. Aanvankelijk konden alleen landen die lid waren van het IMF lid zijn van de Wereldbank; deze beperking van het lidmaatschap werd vervolgens versoepeld.

functies:

De voornaamste taken van de IBRD zijn als volgt omschreven in artikel I van de overeenkomst:

1. Om te helpen bij de wederopbouw en ontwikkeling van de grondgebieden van zijn leden door kapitaalinvesteringen voor productieve doeleinden te vergemakkelijken.

2. Bevordering van particuliere buitenlandse investeringen door middel van een garantie voor deelneming in leningen en andere door particuliere investeerders gedane investeringen en wanneer particulier kapitaal niet tegen redelijke voorwaarden beschikbaar is, om leningen te verstrekken voor productieve doeleinden uit eigen middelen of uit door hen geleende gelden .

3. Het bevorderen van een evenwichtige groei op lange termijn van de internationale handel en het handhaven van het evenwicht in de betalingsbalans door internationale investeringen aan te moedigen voor de ontwikkeling van de productiemiddelen van de leden.

4. Het regelen van leningen die door deze worden gedaan of gegarandeerd met betrekking tot internationale leningen via andere kanalen, zodat eerst meer nuttige en urgente projecten, groot en klein, worden aangepakt. Het lijkt erop dat de Wereldbank is opgericht om particuliere buitenlandse investeringen te bevorderen en niet te vervangen. De Bank beschouwt haar rol als een marginale rol als aanvulling op en ondersteuning van buitenlandse investeringen in de lidstaten.

Een kleine overweging zal aantonen dat de doelstellingen van het IMF en de IBRD complementair zijn. Beide zijn gericht op het verhogen van het niveau van nationaal inkomen en de levensstandaard van de lidstaten. Beide dienen als kredietinstellingen, het IMF voor de korte termijn en de IBRD voor langetermijnkapitaal. Beide zijn gericht op het bevorderen van een evenwichtige groei van de internationale handel.

Organisatie:

Net als het Fonds is de structuur van de Bank op drie niveaus georganiseerd; een raad van bestuur, uitvoerend directeuren en een president. De Raad van Bestuur is de hoogste bestuursautoriteit. Het bestaat uit één gouverneur (meestal de minister van Financiën) en één plaatsvervangende gouverneur (meestal de gouverneur van een centrale bank), benoemd voor vijf jaar door elk lid.

Het bestuur moet eenmaal per jaar vergaderen. Het behoudt zich de bevoegdheid om belangrijke zaken te beslissen, zoals nieuwe opnames, wijzigingen in de kapitaalvoorraad van de bank, manieren en middelen om het netto-inkomen te verdelen, de uiteindelijke liquidatie ervan, enz. Voor alle technische doeleinden delegeert de Raad echter zijn bevoegdheden. aan de uitvoerende bestuurders in het dagelijks bestuur.

Momenteel zijn de uitvoerend bestuurders 19 in aantal, waarvan er vijf worden voorgedragen door de vijf grootste aandeelhouders - de VS, het VK, Duitsland, Frankrijk en India. De rest wordt gekozen door de andere leden.

De uitvoerend bestuurders kiezen de president die hun ex-officio-voorzitter wordt die in functie is tijdens hun aanwezigheid. Hij is de chef van het operationele personeel van de Bank en is onderhevig aan de aanwijzingen van de uitvoerend bestuurders voor beleidskwesties en is verantwoordelijk voor het normale gedrag van de bank en haar organisatie.

Capital Resources:

De Wereldbank heeft, zoals elke andere onderneming, een toegestaan ​​kapitaal van $ 21 miljard, verdeeld in 210.000 aandelen, elk met een nominale waarde van $ 1, 00.000. Aanvankelijk was het toegestane kapitaal echter $ 10 miljard. Van het huidige toegestane kapitaal werd $ 20, 48 miljard onderschreven door de uitgifte van 204.848 aandelen.

Echter, slechts 10 procent van de nominale waarde, namelijk 2, 04 miljard dollar, is tot nu toe ingeroepen als gestort kapitaal. De kapitaalvoorraad van de Bank kan worden verhoogd als een drievierde meerderheid van het totale aantal stemmen in haar voordeel wordt uitgebracht. Van het gestorte kapitaal moet 2 procent worden ingeschreven in goud of Amerikaanse dollar, de resterende 98 procent moet worden betaald in de valuta van het lid.

Uitleenverrichtingen:

Leningen worden alleen aan de lidstaten verstrekt nadat de Bank volledig tevreden is over de economische positie van het leenland en de degelijkheid van de gespecificeerde projecten waarvoor hulp wordt aangevraagd. Bij het verstrekken van leningen is de Bank bereid om redelijke risico's te nemen, maar dringt zij erop aan dat de middelen die zij verkrijgt, worden gebruikt voor doeleinden die constructief en praktisch zijn.

De Bank beschikt over toezichts- en controlebevoegdheden om ervoor te zorgen dat de middelen worden gebruikt voor de doeleinden waarvoor de lening wordt verstrekt. Normaal gesproken verricht de Bank leningen op middellange of lange termijn, waarbij de looptijd betrekking heeft op de geschatte gebruiksduur van de apparatuur of de gefinancierde installatie.

De Bank maakt of faciliteert leningen op een of meer van de volgende manieren:

(a) door het doen van of deelnemen in directe leningen uit eigen middelen; of

(b) uit de gelden die op de markt van een lid zijn opgehaald of anderszins door de bank zijn geleend; of

(c) Door leningen van particuliere beleggers geheel of gedeeltelijk te garanderen via de investeringskanalen.

Het totale uitstaande bedrag van de door de Bank gedane of gegarandeerde leningen mag niet meer bedragen dan 100 procent van het totaal aan onverantwoorde geplaatste kapitaalmiddelen en overschotten. De rente die de Bank berekent op haar leningen is de geschatte kosten voor de Bank van het lenen van geld voor een vergelijkbare looptijd op de markt en is uniform zonder onderscheid tussen kredietnemers. Naast de rentevoet berekent de Bank op alle leningen een commissie van 1 procent voor het creëren van een speciale reserve tegen verliezen en ½ procent voor administratieve uitgaven.

De afgelopen jaren heeft de Bank voornamelijk leningen verstrekt voor specifieke ontwikkelingsprojecten op het gebied van landbouw, energie, transport en industrie. De meeste leningen zijn verstrekt aan de onderontwikkelde landen. India is de grootste individuele leningnemer van de bank.

Technische en adviesassistentie:

Naast financiële bijstand aan de lidstaten, verleent de Bank zijn leden een signaaldienst door hen passende technische bijstand te verlenen om hun totale economische middelen te beoordelen en prioriteiten vast te stellen die in hun ontwikkelingsprogramma's moeten worden gevolgd.

Technische assistentie op een grens is ook voorzien, bijvoorbeeld in ontwikkelingsprogrammering door middel van survey-missies, die intensieve studies van nationale middelen uitvoeren en aanbevelingen formuleren die als basis dienen voor ontwikkelingsprogramma's voor de lange termijn.

Naast het trainingsprogramma heeft de Bank, met financiële steun van de Rockefeller en Ford Foundations, in Washington een Economic Development Institute opgericht om geselecteerde groepen van hooggeplaatste functionarissen uit de minder ontwikkelde landen de mogelijkheid te bieden om jaarlijks deel te nemen aan een internationaal onderzoek. studies die zijn opgezet om hen een breed perspectief te geven op de problemen van economische ontwikkeling en om hun efficiëntie te vergroten.

Kritiek:

De modus operandi van de Bank is bekritiseerd op verschillende punten uit verschillende hoeken:

1. Er wordt beweerd dat de Bank een zeer hoge rentevoet voor leningen in rekening brengt. Sommige van de leningen die India in de afgelopen jaren heeft ontvangen, hebben bijvoorbeeld een belang van 53, 4 procent, inclusief de provisie van 1 procent die wordt gecrediteerd in de speciale reserves van de Bank.

2. Het aandringen van de Bank, voorafgaand aan de daadwerkelijke toekenning van een lening, van het land met de capaciteit om over te dragen of terug te betalen, staat open voor kritiek. De bank dient geen orthodoxe normen toe te passen om de overdrachtcapaciteit van een leenland te beoordelen. De overdrachtcapaciteit volgt eerder dan dat de lening wordt voorafgegaan.

3. De financiële hulp van de Bank doet niet) meer dan een daling in de grote oceaan van financiële behoeften zo essentieel voor verschillende ontwikkelingsprojecten.

Conclusie:

Men zou kunnen zeggen dat de Wereldbank niet heeft voldaan aan de verwachtingen van veel landen. Desalniettemin heeft het in zeer grote mate een rol gespeeld bij het initiëren en versnellen van het werk van economische wederopbouw en ontwikkeling in verschillende landen. Ongetwijfeld heeft India enorm veel profijt gehad van de Wereldbank.

Het is mogelijk dat de Bank de meeste ontwikkelingsprojecten niet heeft gefinancierd, maar er moet aan worden herinnerd dat zij een groot aantal van deze projecten heeft gefinancierd, hetgeen een opmerkelijk succes is gebleken.

De bank heeft ook buiten financiële aangelegenheden een belangrijke rol gespeeld door als bemiddelaar tussen verschillende landen te fungeren bij belangrijke economische en politieke kwesties. Zo was de hulp bij de oplossing van de Indus Waters tussen India en Pakistan en het Suezkanaalconflict tussen het VK en de UAR van onschatbare waarde.